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谁来执行史上最严的《食物安定法》
文章来源:深芬仪器    时间:2015-05-26 16:08:11   

谁来执行史上最严的《食物安定法》新的《食物安定法》被全国人大常委会讨论通过之际,云南再次发生了导游对游客爆粗口事情。


深度挖掘发现,云南导游对游客爆粗口虽然令人愤慨,但导游也是受害者。最直接的原因是“低价团”;深层次的原因是监管缺失,竞争无序。有人质问:尊亿娱乐2013年刚刚出台的《旅游法》却管不住“低价团”?食物安定法


新的《旅游法》出台这么久了,也没有好好执行。关于旅游“低价团”现象,自有专家解读。笔者更关怀食物。新修订的《食物安定法》规定,“未取得食物生产经营许可从事食物生产经营运动……违法生产经营的食物、食物添加剂货值金额不敷一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;”其处分下限是2009年《食物安定法》的25倍。因此,把新修订的《食物安定法》称作史上最严厉的《食物安定法》,说我国是食物安定最严厉的国家,并不为过。

但是,这么严厉的法律,谁来执行?解答是肯定的:食物药品监管局部。

进一步问:食物药品监管局部能够履行新《食物安定法》给予的职责吗?答案应该是沉静。

2013年中央力推的食物安定监管体制改革,到了地方,推到今天,食物安定监管步队建设可谓五花八门。有的地方是职能三合一,有的是机构三合一。在职能三合一的地方,出现了工商质监职能划转时把任务、力气捂着,划转结束后凤凰娱乐时时彩人员无事做,而新的食药监局部凤凰娱乐时时彩无人监管。在机构三合一的地方,食物药品监督治理是市场监管局的一个加挂单位,这一加挂,使被称作史上最严的《食物安定法》起码打掉三分之二的折扣。凤凰娱乐时时彩监管机构、人员更是五花八门,有的乡镇街道的机构人员由政府治理,有的由县市区食药监局治理。有的地方,相当比例从事食物安定监管的人员是事业编制,而非公务员身份。更令人不解的是,今年初,国家食药监总局局长悄无声息的被更换,从而使陷入逆境的食物监管体制改革又蒙上一层迷茫的薄纱。

而与之配套的下放省级层面工商、质检垂直治理体制的改革却迟迟没有启动;两家垂管与地方治理之间机构配置悬殊问题没有任何的消化性安排。两家垂管体制惯性运行,毫无刹车迹象。


因此,应付食物安定监管下一步怎么改革,凤凰娱乐时时彩人员能够说六神无主。只能是监管一天算一天。由于监管力气、监管计划、监管撑腰、监管预期等各方面的因素,导致在食物生产经营很多环节,监管处于空缺状态。这种状况,非常令人担忧。从当前食物安定总体稳定这一点来看,似乎是食物从业者良心在支撑。但是,这种局势能够支撑多久?谁也不敢打包票!

显然,靠当前这种局势中的食物监管机构、步队来执行《食物安定法》,无论是职能三合一,还是机构三合一,总体执法效果并将大打折扣。因此,食物监管领域的“低价团”——问题食物可能卷土重来,并非危言耸听。

与旅游行业“低价团”导致“爆粗口”问题差别的是,食物安定出了问题,并非是闹剧,而是悲剧。

食物安定人命关天,事关民族的体魄。谁也不会同意食物安定出现系统性、地区性问题。绝对不克在食物安定上上演悲剧!

杜绝这种事情发生,防控这种局势出现,唯有痛下信心,快刀斩乱麻,全面落实食物安定改革体制。以最快的速度,使机构到位、人员到位、职能到位。食物安定才有保证。



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